กองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมือง กับเรื่องที่ผู้เสียภาษีควรรู้

เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2562 Facebook fan page : กองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมือง ได้ทำการเปิดเผยตัวเลขวงเงินอุดหนุนนักการเมือง ประจำปี 2562 ที่มีพรรคการเมืองได้รับเงินอุดหนุนพรรคการเมืองจากกองทุน จำนวน 77 พรรค รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 112,413,603.74 บาท มาถึงตรงนี้หลายคนอาจจะสงสัยว่า แล้วทำไมเราต้องรู้? ลองเลื่อนลงมาอ่านสิ iTAX จะบอกให้ฟัง
กองทุนพัฒนาพรรคการเมือง คืออะไร?
กองทุนพัฒนาพรรคการเมือง คือหน่วยงานที่ถูกจัดตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2541 (ภายหลังการปฏิรูปทางการเมืองในปี พ.ศ. 2540) โดยมีจุดมุ่งหมายคือ การแก้ปัญหาทางการเงินของพรรคการเมือง โดยมี คณะกรรมการการเลือกตั้ง (ก.ก.ต.) เป็นผู้กำหนดมาตรการและควบคุมดูแลกิจกรรมต่างๆ ไม่ว่าจะเป็น
- การบริจาคเงินให้พรรคการเมือง
- ควบคุมเงินที่ได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐ
- การใช้เงินของพรรคการเมืองและผู้สมัครรับเลือกตั้ง
- การตรวจสอบบัญชีบัญชีทางการเงินของพรรคการเมืองอย่างเปิดเผย
- การควบคุมการรับเงินและจ่ายเงินเพื่อประโยชน์ในการลงคะแนนเลือกตั้ง
รายชื่อพรรคการเมืองที่ได้รับเงินอุดหนุนจาก กองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมือง
| อันดับ | รายชื่อพรรคการเมือง | จำนวนเงินอุดหนุนที่ได้รับ (บาท) |
| 1 | พรรคประชาธิปัตย์ | 16,838,239.43 |
| 2 | พรรคพลังประชารัฐ | 12,748,840.16 |
| 3 | พรรคเพื่อไทย | 12,654,136.50 |
| 4 | พรรคอนาคตใหม่ | 12,427,577.21 |
| 5 | พรรคไทรักธรรม | 11,095,853.90 |
| 6 | พรรคภูมิใจไทย | 7,112,093.62 |
| 7 | พรรคเสรีรวมไทย | 4,831,645.50 |
| 8 | พรรคพลังปวงชนไทย | 3,290,439.67 |
| 9 | พรรครวมพลังประชาชาติไทย | 2,439,420.88 |
| 10 | พรรคประชาธิปไตยใหม่ | 2,223,653.15 |
| 11 | พรรคชาติไทยพัฒนา | 2,048,763.34 |
| 12 | พรรคพลังท้องถิ่นไท | 1,810,693.58 |
| 13 | พรรคประชากรไทย | 1,750,494.93 |
| 14 | พรรคประชาธรรมไทย | 1,718,231.53 |
| 15 | พรรคเพื่อชาติ | 1,543,261.97 |
| 16 | พรรคประชาชาติ | 1,192,205.24 |
| 36 | พรรคไทยธรรม | 474,627.75 |
| 37 | พลังแรงงานไทย | 437,856.16 |
| 38 | พรรคสยามพัฒนา | 430,996.09 |
| 39 | พรรคถิ่นกาขาวชาววิไล | 384,710.94 |
| 40 | พรรคพลเมืองไทย | 356,445.90 |
| 41 | พรรคภาคีเครือข่ายไทย | 346,904.95 |
| 42 | พรรคไทยศรีวิไลย์ | 339,936.13 |
| 43 | พรรคมติประชา | 292,417.57 |
| 44 | พรรคเพื่อชีวิตใหม่ | 268,446.05 |
| 45 | พรรคเครือข่ายชาวนาแห่งประเทศไทย | 204,189.06 |
| 46 | พรรคมหาชน | 198,433.25 |
| 47 | พรรคเพื่อนไทย | 196,274.46 |
| 48 | พรรคเพื่อคนไทย | 188,312.76 |
| 49 | พรรคกรีน | 176,521.52 |
| 50 | พรรคคลองไทย | 174,331.12 |
| 51 | พรรคความหวังใหม่ | 172,771.82 |
| 52 | พรรคพลังศรัทธา | 164,441.37 |
| 53 | พรรคพลังสหกรณ์ | 161,591.95 |
| 54 | พรรคพลังสังคม | 155,327.37 |
| 55 | พรรคเพื่อไทยพัฒนา | 140,060.34 |
| 56 | พรรคประชาไทย | 131,807.45 |
| 57 | พรรคพลังแผ่นดินทอง | 127,386.97 |
| 58 | พลังคนกีฬา | 121,438.70 |
| 59 | พรรคประชาธิปไตยเพื่อประชาชน | 111,148.06 |
| 60 | พรรคภูมิพลังเกษตรกรไทย | 109,723.80 |
| 61 | พรรคพลังครูไทย | 90,260.57 |
| 62 | พรรคชาติพันธุ์ไทย | 87,399.72 |
| 63 | พรรคสังคมประชาธิปไตยไทย | 79,491.59 |
| 64 | พรรคกลาง | 79,083.43 |
| 65 | พรรคพลังรัก | 72,991.96 |
| 66 | พรรคพลังไทยดี | 72,533.92 |
| 67 | พรรคแทนคุณแผ่นดิน | 67,259.62 |
| 68 | พรรคผึ้งหลวง | 59,337.79 |
| 69 | พรรคไทยรุ่งเรือง | 54,142.32 |
| 70 | พรรคอนาคตไทย | 53,070.35 |
| 71 | พรรครักท้องถิ่นไทย | 51,078.70 |
| 72 | พรรคพัฒนาประเทศไทย | 49,670.43 |
| 73 | พรรคสามัญชน | 47,461.72 |
| 74 | พรรครักษ์ธรรม | 31,395.37 |
| 75 | พรรคเพื่อสหกรณ์ไทย | 24,530.37 |
| 76 | พรรคฐานรากไทย | 18,969.58 |
| 77 | พรรคพลังเพื่อไทย | 15,536.86 |
| รวมทั้งหมด | 112,413,603.74 |
(*เรียงอันดับจากพรรคการเมืองที่ได้รับเงินอุดหนุนสูงสุด)
หลักการจัดสรรเงินอุดหนุนพรรคการเมือง
เนื่องด้วย กองทุนพัฒนาพรรคการเมือง ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อใช้เป็นเงินทุนหมุนเวียนเพื่อสนับสนุนการทำกิจกรรมทางการเมืองและพัฒนาพรรคการเมืองที่คณะกรรมการการเลือกตั้งกำหนดขึ้น และทุกๆ การใช้จ่ายของพรรคการเมืองจะต้องอยู่ภายใต้กรอบการใช้เงินที่ คณะกรรมการการเลือกตั้ง (ก.ก.ต.) เป็นผู้ควบคุมและต้องเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ (ข้อมูลจาก www.ect.go.th)
จากตารางเงินอุดหนุนพรรคการเมืองข้างต้น ผู้เสียภาษีจะสังเกตได้ว่า พรรคการเมืองแต่ละพรรคได้รับเงินสนับสนุนจากกองทุนเพื่อพัฒนาพรรคการเมืองไม่เท่ากัน ซึ่งไม่ใช่เรื่องแปลกอะไร เพราะพรรคการเมืองจะได้รับเงินอุดหนุนลดหลั่นกันไป โดยมีปัจจัยต่อไปนี้คือตัวกำหนด
1. เงินจากกรมสรรพากร ที่ผู้เสียภาษีบริจาคให้พรรคการเมือง
เงินจากกรมสรรพากรที่ผู้เสียภาษีบริจาคให้พรรคการเมือง คือ เงินอุดหนุนภาษีพรรคการเมือง ที่ผู้เสียภาษีบริจาคให้แก่พรรคการเมืองที่ตัวเองชื่นชอบ โดยผู้เสียภาษีสามารถให้เงินสนับสนุนพรรคการเมืองได้ไม่เกินวงเงินภาษีที่ต้องจ่ายในปีนั้นๆ และสามารถบริจาคได้ไม่เกิน 500 บาท
ซึ่งกรมสรรพากรมีหน้าที่ต้องจัดทำรายชื่อและจำนวนเงินที่พรรคการเมืองได้รับจากผู้เสียภาษี ผ่านแบบแสดงรายการภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาประจำปี ซึ่งกรมสรรพากรจะต้องทำการโอนเงินในส่วนนี้ให้กองทุนเพื่อพัฒนาพรรคการเมืองภายในเดือนกันยายนของทุกปี เพื่อที่กองทุนจะได้จัดสรรให้พรรคการเมืองต่อไป
(อ้างอิงมาตรา 69 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 และระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้ง ว่าด้วยกองทุนเพื่อพัฒนาพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 ข้อ 19 www.ect.go.th)
2. จัดสรรเงินตามค่าบำรุงสมาชิกพรรค
คิดเป็น ร้อยละ 40 ของเงินค่าบำรุงสมาชิกพรรคที่แต่ละพรรคการเมืองได้รับในปีที่ผ่านมา
3. จัดสรรเงินตามคะแนนเสียงที่ได้รับจากการเลือกตั้ง ส.ส
ในปีภาษีที่มีการเลือกตั้งทั่วไป : พรรคการเมืองจะได้รับเงินอุดหนุนจากกองทุนตามคะแนนเสียงที่พรรคการเมืองได้รับจากการเลือกตั้งทั่วไป (ร้อยละ 40 ของวงเงินจัดสรร)
<bหากไม่มีการเลือกตั้ง : พรรคการเมืองจะได้รับการจัดสรรเงินอุดหนุนตามอัตราส่วนเงินบริจาคภาษีเงินได้บุคคลประจำปีตามข้อ 1 (ร้อยละ 40 ของวงเงินจัดสรร)
4. จัดสรรเงินตามจำนวนสาขาของพรรคการเมือง>
พรรคการเมืองจะได้รับเงินอุดหนุนจากกองทุนเพื่อพัฒนาพรรคการเมืองเป็นจำนวนร้อยละ 20 ของจำนวนสาขาของพรรคการเมืองในขณะนั้น
สิ่งที่ผู้เสียภาษีควรรู้
ในปัจจุบันระบบสนับสนุนพรรคการเมืองในประเทศไทย แบ่งออกได้ 2 รูปแบบ คือ 1. เงินสนับสนุนจากภาคเอกชน (Private Financing) และ 2. เงินสนับสนุนจากภาครัฐ (Public Financing)
นั่นหมายความว่า เงินที่ใช้ไปกับการการทำกิจกรรมของพรรคการเมืองต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นพรรคการเมืองใดก็ตาม ย่อมมีเงินภาษีของประชาชนอย่างเราเข้าไปเกี่ยวข้องด้วยไม่ทางตรงก็ทางอ้อม ดังนั้น ผู้เสียภาษีท่านใดที่คิดว่า การเมืองยังไม่ใช่ใกล้ตัว ลองทบทวนดูใหม่อีกครั้ง แล้วคุณจะรู้ว่า ไม่ว่าจะมองจากมุมไหน การเมืองและภาษีไม่เคยเป็นไกลตัวเลย
ขอบคุณข้อมูลจาก
Facebook: กองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมือง
Website: กองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมือง