สรุป เปิด Timeline ‘เปิดประเทศ’ 120 วัน นับเวลาอย่างไรกันแน่?

วิเคราะห์

เมื่อเวลา 18.00 น. ของวันที่ 16 มิถุนายน 2564 ที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ออกแถลงการณ์ ถึงประชาชนทั่วประเทศเกี่ยวกับโรดแมปของประเทศไทยสู่การเปิดประเทศภายหลังจากที่ได้รับผลกระทบจากวิกฤตโควิด-19 ที่เกิดขึ้นทั่วโลกนั้น นายกรัฐมนตรีได้กล่าวว่า “ประเทศไทยจะต้อง เปิดประเทศ ทั้งประเทศ ให้ได้ภายใน 120 วัน นับจากวันนี้ (16 มิถุนายน 2564)”

แต่ภายหลังได้มีการชี้แจงจากบุคคลที่เกี่ยวข้องในรายละเอียดที่แตกต่างกันออกไป ทีมงาน iTAX จึงขอเปิด Timeline การ ‘เปิดประเทศ’ 120 วัน ว่านับเวลาอย่างไรได้บ้าง

วัคซีนจอห์นสัน เตรียมเข้าไทย 25 ล้านโดส หลังนายกฯ ลงนามสั่งซื้อ

นายกฯ ประกาศ แก้ปัญหาทุจริต เป็นวาระแห่งชาติ ไทยอันดับ 104 ของโลก

ครม. เห็นชอบ ลดเงินสมทบประกันสังคม ให้อาชีพอิสระ ม.40 เหลือ 60%

120 วัน ของนายกรัฐมนตรี

เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2564 พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ได้ออกแถลงการณ์ว่า

“วันนี้ ผมขอแจ้งให้ทุกท่านทราบว่า ผมตั้งเป้าเอาไว้ว่า ประเทศไทยจะต้องเปิดประเทศทั้งประเทศ ให้ได้ภายใน 120 วัน นับจากวันนี้ (16 มิถุนายน 2564) ส่วนเมืองท่องเที่ยวที่สำคัญๆ หากพร้อมได้เร็วกว่า ก็ควรทยอยเปิดให้ได้เร็วกว่านั้น”

และเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2564 พล.อ.ประยุทธ์ ได้โพสลงเพจ ประยุทธ์ จันทร์โอชา Prayut Chan-o-cha ☑  โดยย้ำเรื่องการเปิดประเทศในเดือนตุลาคมให้ได้

“ผมขอกล่าวสิ่งที่ผมพูดไปเมื่อวันพุธที่ผ่านมาอีกครั้ง เรื่องตั้งเป้าให้ประเทศไทยควรต้องพร้อมภายใน 120 วัน หรือประมาณเดือนตุลาคม ที่จะเปิดให้นักท่องเที่ยวเข้าประเทศได้โดยไม่มีเงื่อนไขที่สร้างความยุ่งยากจนเกินไป หลังจากที่มีการฉีดวัคซีนเข็มแรกให้คนไทยอย่างน้อย 50 ล้านคนแล้ว

ผมขอตอกย้ำอีกครั้ง ให้ทุกหน่วยงานและทุกคนที่เกี่ยวข้อง ทำงานอย่างเต็มที่ ไม่อยากให้มีใครตั้งต้นด้วยข้อจำกัดที่คิดว่าเป้าหมายนี้จะทำไม่ได้ วันนี้ ประชาชนต้องต่อสู้เพื่อความอยู่รอด ทุกวัน ทุกสัปดาห์มีค่าสำหรับเค้า ดังนั้น ขอให้ร่วมมือกันทำงานอย่างเต็มที่ เพื่อวิ่งไปให้ถึงเส้นชัย คือเป้าหมาย 120 วันให้ได้

สรุป เปิดประเทศ 120 วันของพลเอกประยุทธ์

  • วันแรก – 16 มิ.ย. 2564
  • วันครบกำหนด 120 วัน – 13 ต.ค. 2564

120 วัน ของรองนายกรัฐมนตรี

เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2564 นายสุพัฒนพงษ์ พันธ์มีเชาว์ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ได้ให้สัมภาษณ์ถึงความคืบหน้าการเปิดประเทศที่ทำเนียบรัฐบาลว่า

“120 วันที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีพูดถึงนั้น จะเริ่มในวันที่ 1 กรกฎาคมนี้”

สรุป เปิดประเทศ 120 วันของนายสุพัฒนพงษ์

  • วันแรก – 1 ก.ค. 2564
  • วันครบกำหนด 120 วัน – 28 ต.ค. 2564

120 วันของโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี

เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2564 นายอนุชา บูรพชัยศรี โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ได้ชี้แจงสื่อเกี่ยวกับกำหนด 120 วัน ที่ทำเนียบรัฐบาลว่า

เรื่องกำหนด 120 วันเป็นหลักการ ไม่ใช่เรื่องกดปุ่ม ไม่ใช่เรื่องการเคานท์ดาวน์ แต่เป็นการเริ่มทยอยเปิด

สรุป เปิดประเทศ 120 วันของนายอนุชา

  • วันแรก – ไม่มี เพราะเป็นเพียงการกำหนดหลักการ
  • วันครบกำหนด 120 วัน – ไม่มี เพราะเป็นเพียงการกำหนดหลักการ

ข้อสังเกต: วิธีการนับระยะเวลาตามกฎหมาย 120 วัน ไม่ใช่ 4 เดือน

โดยปกติแล้ว การนับระยะเวลาตาม พ.ร.บ. วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 มาตรา 64 สามารถกำหนดเวลาเป็นวัน สัปดาห์ เดือน หรือปีก็ได้ และโดยปกติจะยังไม่นับวันแรกด้วยเว้นแต่จะได้เริ่มการในวันนั้นหรือมีการกําหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยเจ้าหน้าที่ และแม้ว่าวันสุดท้ายจะเป็นวันหยุดสําหรับเจ้าหน้าที่ เช่น วันหยุดราชการ ก็ไม่เลื่อนเวลาวันสิ้นสุดแต่อย่างใด

ทั้งนี้ หลักการนับระยะเวลาตามกฎหมายจะอ้างอิงตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ คือ หากนับระยะเวลาเป็น “วัน” เช่น  120 วัน จะคำนวณเป็น “วัน” จริงๆ ไม่ใช่เหมา 4 เดือน ในทางกลับกัน หากนับระยะเวลาเป็น “เดือน” เช่น 4 เดือน จะคำนวณตามวันที่ตรงกับเดือนซึ่งจะได้จำนวนวันที่มากกว่าหรือเท่ากับ 120 วันพอดีก็ได้